2010-11-25 13:46:45
Trois jours apr s que l'Irlande a accept le plan de sauvetage international (UE et FMI), on en sait d sormais plus sur les modalit s de cette aide. 85 milliards d'euros seront pr t s (la Gr ce avait obtenu au printemps 110 milliards d'euros). En change, l'Irlande va devoir mettre en place un nouveau plan d'aust rit , dont les d tails ont t pr sent s par le gouvernement de Brian Cowen ce mercredi.
A quoi vont servir les 85 milliards d'euros?
Cela devrait permettre aux banques irlandaises d'augmenter leurs r serves de capitaux, actuellement de 8%, 10,5% minimum, voire 12%. L'objectif de cette recapitalisation: rassurer les march s sur la sant du syst me bancaire de l' le, d vast par l'explosion d'une bulle immobili re, et dissiper les craintes d'une contagion d'autres pays de la zone euro (Portugal, Espagne).
L'Irlande devrait galement accepter d'augmenter ses participations dans deux des banques les plus touch es par la crise, Allied Irish Bank (AIB) et Bank of Ireland. Selon les m dias irlandais, l'Etat va prendre le contr le de 99,9% du capital d'AIB et devenir l'actionnaire majoritaire de la Bank of Ireland, dont il d tient jusqu' pr sent 36% du capital.
Outre la recapitalisation des banques, le reste des capitaux du plan de sauvegarde sera destin aux d penses quotidiennes de l'Etat irlandais, qui a actuellement besoin de 19 milliards d'euros pour ses besoins courants.
Quelles en sont les contreparties?
En change du pr t de 85 milliards d'euros, l'Irlande devait prouver sa capacit stopper le d rapage de ses finances (son d ficit public culminera 32% du PIB cette ann e). Il y a des mesures prendre pour que le pays revienne sur le chemin de la stabilisation de ses finances publiques, avait averti la chanceli re allemande Angela Merkel.
Le gouvernement de Brian Cowen a donc pr sent ce mercredi les d tails d'un nouveau plan de rigueur - le quatri me depuis 2008. Le co t de cette aust rit ? 15 milliards d'euros, d'ici 2014, soit pr s de 10% du PIB. La somme se d compose ainsi: 10 milliards d' conomies budg taires et 5 milliards de revenus suppl mentaires g n r s par des hausses d'imp ts. L'objectif est de revenir dans les clous de Maastricht (d ficit public limit 3% du PIB) d'ici quatre ann es.
40% du plan, soit 6 milliards d'euros, doivent tre r alis s d s l'ann e prochaine, pr cise le document. Les d penses sociales seront amput es de 2,8 milliards d'euros et 24.750 emplois publics seront supprim s, pour revenir au niveau de 2005. En outre, le salaire horaire minimum sera abaiss de 8,65 7,65 euros. Du c t des revenus suppl mentaires, le taux de TVA doit augmenter de 21% 22% en 2013, puis 23% en 2014.
Le gouvernement de Brian Cowen a en revanche cat goriquement refus d'accro tre son imp t sur les soci t s, dont le taux de 12,5% - l'un des plus bas du monde - est consid r comme du dumping fiscal.
Comment r agit la population?
La vie va devenir insupportable , a estim Eamon Devoy. Des d sordres sociaux sont pr voir, assure ce responsable du TEEU, un des principaux syndicats du pays qui appellent une manifestation massive samedi, l'image de la mobilisation men e au Portugal.
L'ampleur de l'aust rit fait de plus craindre pour l' conomie irlandaise. Le plan va tuer le peu de chances de reprise en Irlande , juge l' conomiste David McWilliams dans une tribune publi e par l'Irish Independent.