2010-11-25 13:46:45
Trois jours apr s que l'Irlande a accept le plan de sauvetage international
(UE et FMI), on en sait d sormais plus sur les modalit s de cette aide. 85
milliards d'euros seront pr t s (la Gr ce avait obtenu au printemps 110
milliards d'euros). En change, l'Irlande va devoir mettre en place un nouveau
plan d'aust rit , dont les d tails ont t pr sent s par le gouvernement de
Brian Cowen ce mercredi.
A quoi vont servir les 85 milliards d'euros?
Cela devrait permettre aux banques irlandaises d'augmenter leurs r serves de
capitaux, actuellement de 8%, 10,5% minimum, voire 12%. L'objectif de cette
recapitalisation: rassurer les march s sur la sant du syst me bancaire de l'
le, d vast par l'explosion d'une bulle immobili re, et dissiper les craintes
d'une contagion d'autres pays de la zone euro (Portugal, Espagne).
L'Irlande devrait galement accepter d'augmenter ses participations dans deux
des banques les plus touch es par la crise, Allied Irish Bank (AIB) et Bank of
Ireland. Selon les m dias irlandais, l'Etat va prendre le contr le de 99,9% du
capital d'AIB et devenir l'actionnaire majoritaire de la Bank of Ireland, dont
il d tient jusqu' pr sent 36% du capital.
Outre la recapitalisation des banques, le reste des capitaux du plan de
sauvegarde sera destin aux d penses quotidiennes de l'Etat irlandais, qui a
actuellement besoin de 19 milliards d'euros pour ses besoins courants.
Quelles en sont les contreparties?
En change du pr t de 85 milliards d'euros, l'Irlande devait prouver sa capacit
stopper le d rapage de ses finances (son d ficit public culminera 32% du
PIB cette ann e). Il y a des mesures prendre pour que le pays revienne sur
le chemin de la stabilisation de ses finances publiques, avait averti la
chanceli re allemande Angela Merkel.
Le gouvernement de Brian Cowen a donc pr sent ce mercredi les d tails d'un
nouveau plan de rigueur - le quatri me depuis 2008. Le co t de cette aust rit ?
15 milliards d'euros, d'ici 2014, soit pr s de 10% du PIB. La somme se d
compose ainsi: 10 milliards d' conomies budg taires et 5 milliards de revenus
suppl mentaires g n r s par des hausses d'imp ts. L'objectif est de revenir
dans les clous de Maastricht (d ficit public limit 3% du PIB) d'ici quatre
ann es.
40% du plan, soit 6 milliards d'euros, doivent tre r alis s d s l'ann e
prochaine, pr cise le document. Les d penses sociales seront amput es de 2,8
milliards d'euros et 24.750 emplois publics seront supprim s, pour revenir au
niveau de 2005. En outre, le salaire horaire minimum sera abaiss de 8,65
7,65 euros. Du c t des revenus suppl mentaires, le taux de TVA doit augmenter
de 21% 22% en 2013, puis 23% en 2014.
Le gouvernement de Brian Cowen a en revanche cat goriquement refus d'accro tre
son imp t sur les soci t s, dont le taux de 12,5% - l'un des plus bas du monde
- est consid r comme du dumping fiscal.
Comment r agit la population?
La vie va devenir insupportable , a estim Eamon Devoy. Des d sordres sociaux
sont pr voir, assure ce responsable du TEEU, un des principaux syndicats du
pays qui appellent une manifestation massive samedi, l'image de la
mobilisation men e au Portugal.
L'ampleur de l'aust rit fait de plus craindre pour l' conomie irlandaise. Le
plan va tuer le peu de chances de reprise en Irlande , juge l' conomiste David
McWilliams dans une tribune publi e par l'Irish Independent.