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LE MONDE | 15.02.10 | 10h52 Mis jour le 15.02.10 | 11h08
Nicolas Sarkozy a tranch . Il "ne passera pas en force" sur la r forme des
retraites. En pleine sortie de crise, dans un climat social consid r comme
sensible, il veut donner toutes ses chances au dialogue.
"La r forme des retraites est trop importante pour qu'elle ne soit pas conduite
de mani re concert e, ouverte et sur la base d'un diagnostic partag ", a d clar
lepr sident de la R publique, lundi 15 f vrier, l'ouverture du sommet
social qu'il avait convoqu l'Elys e.
Autour de lui le premier ministre, Fran ois Fillon, et huit membres du
gouvernement accueillaient les secr taires g n raux et les pr sidents des cinq
conf d rations et des trois organisations patronales pour discuter de l'agenda
social de l'ann e.
En signe de bonne volont , M. Sarkozy n'a pas d marr son intervention par le
sujet d licat des retraites sur lequel il sait le consensus impossible: aucun
syndicat n'est pr t soutenir la remise en question de l' ge l gal de la
retaite, fix e depuis 1983 60 ans ni adh rer un nouvel allongement de la
dur e de cotisation.
Or, ce sont les deux pistes favoris es par le gouvernement pour tenter de
renflouer le r gime des retraites gravement menac par le vieillissement de la
population et le mauvais fonctionnement du march du travail. "Aujourd'hui, sur
dix retraites que nous versons, il y en a une qui n'est pas financ e. Si nous
ne faisons rien, dans dix ans ce sera une sur huit", a rappel M. Sarkozy.
Pour tenter de d tendre l'atmosph re, le chef de l'Etat a d'abord rendu hommage
aux fonctionnaires qui, depuis 2007, ont l'impression d' tre dans le
collimateur du gouvernement : "Je veux leur dire toute la consid ration que je
leur porte".
Il a ensuite voqu la situation des ch meurs en fin de droit qui fera l'objet
d'une concertation avec les partenaires sociaux de l'Un dic. "Je suis d termin
, a-t-il dit, avec le premier ministre, ne laisser aucun demandeur d'emploi
de longue dur e sans solution".
Enfin seulement, il a abord le dossier des retaites avec l'intention affich e
de d samorcer l'inqui tude de tous ceux qui redoutaient un passage en force
avant l' t . "Nous prendrons tout le temps n cessaire pour dialoguer, pour que
les positions de chacun soient parfaitement comprises, pour que les Fran ais
soient clairement inform s des enjeux et des situations", a d clar M. Sarkozy.
Et pour tre encore plus clair, il a ajout . "En tout tat de cause, la r forme
ne sera pas adopt e par le Parlement en juillet. Je veux un d bat approfondi
qui prendra le temps qu'il faut."
La concertation, conduite par le ministre du travail, Xavier Darcos, et le
ministre du budget et de la fonction publique, Eric Woerth, d butera en avril
lorsque le conseil d'orientation des retraites aura rendu ses travaux. La
question de la p nibilit , sujet indissociable aux yeux des syndicats, sera
abord e dans une concertation parall le.
D BAT VIF
Si le pr sident de la R publique a finalement opt pour le dialogue, le d bat a
t vif au sein m me du gouvernement. Mercredi 10 f vrier, l'issue du conseil
des ministres, plusieurs membres du gouvernement, Christine Lagarde, Xavier
Darcos, Eric Woerth, Laurent Wauquiez, Christian Estrosi s' taient retrouv s
autour du chef de l'Etat et de ses conseillers pour affiner la strat gie.
Partisan de ne pas perdre de temps, M. Darcos, redoute que la r forme des
retraites p se sur le climat social de la prochaine rentr e. L'ancien ministre
de l' ducation nationale sait que les mois qui la suivent sont propices aux
manifestations d'enseignants. Il sait aussi que les sorties de crise conomique
favorisent les revendications salariales.
Mais la strat gie du "blitz krieg", d nonc e par les syndicats, tait combattue
par le conseiller social de l'Elys e, Raymond Soubie. Ce n'est qu'"une fois
qu'une concertation approfondie et sinc re aura eu lieu" que "le gouvernement
prendra ses responsabilit s", affirme- t-il.
L'Elys e ne veut pas plomber le r sultat des lections r gionales de mars, en
donnant l'impression de vouloir passer en force. Il sait que les Fran ais sont
inquiets pour leur retraite mais conna t aussi leur r ticence face aux deux
grandes pistes voqu es. Dans la derni re enqu te d'opinion, command e par
Matignon et r alis e les 4 et 5 f vrier, 56 % se disent hostiles
l'allongement de la dur e de cotisation et 60 % la remise en question de l'
ge l gal de d part la retaite 60 ans.
Le ton conciliant adopt par le chef de l'Etat n'emp chera sans doute pas les
syndicats de programmer une journ e de mobilisation. Quelques heures apr s leur
sortie de l'Elys e, ils doivent se retrouver en intersyndicale pour d cider
d'une possible journ e d'action, fin mars, apr s les lections r gionales, en
attendant le rendez-vous du 1er mai.
Ils ne se font gu re d'illusion sur leur capacit infl chir les choix du chef
de l'Etat qui a martel lundi : "Je ne veux pas que les g n rations qui
viennent payent parce que nous aurions manqu de courage."
R mi Barroux et Fran oise Fressoz